河北省迁安市工商局按照提升监管水平、加强法治工商建设的要求，积极学习贯彻《行政强制法》，切实推进依法行政，取得了显著成效。

    为了营造浓厚的学习氛围，迁安市工商局召开全市工商系统法制工作会议，进行全面动员，大力推进《行政强制法》落实工作；选择100本《〈中华人民共和国行政强制法〉释义与案例》（全国人大常委会法工委编写）等权威解读资料，发给每个执法人员；选派6 名执法骨干参加中国政法大学公共决策研究中心举办的《行政强制法》执法实务研讨班；组织全体干部参加全国工商系统《行政强制法》培训，聆听专家权威分析，深入领会法律精神及重要意义。

    迁安市工商局大力开展执法理念转型引导活动，在执法人员中加强“五个四”、“五个更加”工商行政管理理论教育，牢固树立科学监管、服务发展理念，摒弃为处罚而强制、为罚款而处罚的错误执法倾向。在操作层面，该局要求执法人员从行政强制实施理念、适用原则、种类设定等方面入手，认真研究《行政强制法》相关法条，深入掌握《行政强制法》的新精神、新要求、新变化；针对事前报批、现场检查、当场告知、权利救济、期限限制等环节，及时修订相关制度，进一步规范行政强制实施行为。

    其中，在清理行政强制措施实施依据时，迁安市工商局按照行政强制依法设定原则，对工商机关监督检查、实施行政强制的法律依据进行梳理，编印《现行有效工商行政管理行政执法监督检查职权、强制措施法律依据摘编》，及时指导执法实践。同时，该局明确规定，除紧急情况外，实施行政强制必须向行政机关负责人报告并经批准，有关审批手续由法制机构核审并同意；认真执行公务仓制度，罚没财物入库、出库、销毁等处置均应报经批准，出具票证，存卷备查。

    在规范行政强制法律文书使用方面，该局认真落实《行政强制法》中关于制作现场笔录的程序性规定；在记录内容中充实行政强制的有关内容，并制作下发了一般情况下和紧迫情况下采取行政强制措施的两种现场笔录示范文本，切实保障行政相对人的知情权、陈述权、申辩权，确保行政强制合法全面、程序规范。□千　文