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地动山摇中挺起红盾的脊梁
——记四川省工商局抗震救灾指挥部总指挥长李柏云和他的战友们

　　5月26日下午4时许，四川省雅安市工商局5楼会议室。

　　窗外，受青川县刚刚发生余震的影响，雅安市民正在紧急避震；室内，正在布置抗震救灾工作的四川省工商局局长、四川省工商局抗震救灾指挥部总指挥长李柏云镇定自若，语调坚毅。

　　确定震情后，李柏云坚定地对雅安市工商干部说：“当前，抗震救灾工作困难很大，但请大家放心，我们将在全国工商系统的支持下，举全省工商系统之力抗震救灾。有党中央、国务院的正确决策，有省委、省政府和国家工商总局的坚强领导，有全国各地工商机关的关心支持，有灾区干部群众的坚定信心，我们一定能够重建家园。”

　　见到刚刚从重灾区汶川县、理县慰问归来的省工商局副局长黄俊，李柏云详细地询问了当地工商干部的受灾情况。得知那里的工商干部生活艰苦，李柏云当即决定尽快开通一条从成都市到汶川县、理县的工商救灾物资运输线。

　　27日凌晨，李柏云又驱车前往雅安市汉源县，指导那里工商部门的抗震救灾工作。这已经是他自5月12日以来第15次深入地震灾区一线了。不仅是李柏云，震后十多天来，在抗震救灾一线，天天都能看见四川省工商局领导班子所有成员的身影。

　　5月28日下午1时，记者通过四川省工商局有关负责人了解到，省工商局已收到抗震救灾专项资金1579万余元，其中，国家工商总局拨付救灾专项资金242万元。省工商局共向灾区调拨救灾资金1701万元。各级工商机关的市场巡查工作已经覆盖到灾区每一个县、乡。目前，灾区市场秩序良好，物价稳定，食品安全，群众生活消费得到了强有力的保障。

　　地动山摇红盾坚强的主心骨不动摇

　　快！去灾区！

　　2008年5月12日14时28分，一个永远被凝固的黑色瞬间——汶川发生里氏8.0级大地震。

　　灾情就是命令，时间就是生命。

　　当晚12时5分，李柏云终于接通绵阳市工商局局长邓开培报告灾情的电话，第一个反应就是：立刻赶到灾区！

　　仅仅20分钟后，他便匆匆踏上了前往绵阳市的道路。因通往北川县的道路阻断，他又赶往绵阳404医院看望慰问抢救出来的北川县工商干部。面对伤病中的工商干部，李柏云的双眼中闪动着泪光。他细心地抚慰伤者，耐心地嘱咐陪同的工商干部一定要照顾好他们。

　　从医院出来，李柏云立刻前往绵阳市工商局现场指挥部。“当前的第一要务是救人，以人为本。要以最快的速度、最大的力度，不惜一切代价救人。”他果断地发出了第一道命令。

　　随即，他明确地提出三点要求，声落如铁：“工商系统的抗震救灾工作要在党中央、国务院，省委、省政府和国家工商总局的领导下，充分发挥职能作用，依法打击哄抬物价、制假售假、囤积居奇等不法行为，维护好灾区的市场秩序，落实好食品安全监管制度，确保灾区百姓消费安全；工商干部在抗震救灾中，要落实国家工商总局提出的政治过硬、业务过硬、作风过硬的要求，面对困难走在前，遇到危险冲在前，领导要深入基层、靠前指挥，情系基层、情系群众，为干部职工作表率；广大党员干部要充分发挥先锋模范作用，增强群众抗震救灾的凝聚力，激发广大干部群众抗震救灾的创造力，让红盾在抗震救灾中放射光芒。”

　　李柏云当即宣布：全省工商系统启动抗震救灾应急机制和市场监管应急机制。

　　“要全力自救和救人，一定要让地处灾区的工商机关少受损失，一定要帮助更多的群众减少损失。”13日凌晨5时，李柏云从绵阳市赶回省工商局，立即主持召开党组扩大会议，成立抗震救灾指挥部、任总指挥长，部署全省工商系统抗震救灾工作……一系列决断在最短时间里作出。

　　在指挥部紧急会议上，李柏云动情地说：“全省工商系统干部职工要迎难而上、英勇无畏，不辜负省委、省政府和国家工商总局的殷切希望，为夺取抗震救灾的全面胜利作出贡献。”随后，果断而迅急的一道道指挥命令，从李柏云口中清晰下达。

　　震后数小时内，灾区各地工商抢险救援队，出发！共产党员服务队，出发！应急市场巡查队，出发！红盾卫士的身影出现在灾区的各个角落。

　　震后一天内，四川省工商系统市场监管应急预案全面启动，各地进入Ⅰ级响应状态；四川省工商局抗震救灾指挥部连续发出《关于全力做好抗震救灾工作的紧急通知》、《关于启动四川省工商系统抗震救灾市场监管预案的紧急通知》和《关于在抗震救灾期间做好流通领域食品安全监管工作的紧急通知》，并转发国家工商总局慰问电。

　　身先士卒投身第一线靠前指挥

　　“吃苦走在前，危险冲在前！”这是5月13日李柏云代表四川省工商局党组发出的声音。

　　靠前指挥。地震后，李柏云反复强调，灾区各级工商部门的领导干部要在抗震救灾第一线组织党员干部群众开展抗震救灾工作。上有高堂老母、下有待哺孙儿的李柏云身先士卒，全身心地投入了抗震救灾。风雨正酣，他走进青川县工商干部的防震棚嘘寒问暖；余震未息，他脚步不停地出现在绵竹市工商局的抗震救灾指挥部里；行色匆匆，他却能留意到路边小卖部在销售矿泉水，并立刻布置购买生活物资送到灾区一线。

　　十几个昼夜，他的身影随时出现在灾区各地的工商干部身边。可是，他没有回过一次家。

　　十几天来，他带着一批批救灾物资走进灾区各地，为干部职工和灾区群众送去温暖。可是，他却从不吃灾区工商机关的一口干粮，从不喝他们的一口水。李柏云说：“他们更需要！”

　　无声的示范是最有力的动员。震后的10多个日日夜夜里，为了确保群众生命安全、市场秩序稳定，四川省工商系统各级领导干部不眠不休，舍生忘死。

　　“我是穿制服的，我就代表政府。”这是一位工商干部从废墟里爬出后，为了稳定民心，向百姓们发出的声音。

　　阿坝州工商局局长斯卫平不顾生死，不顾横飞的巨石，逆着转移的人流，在13日凌晨就闯进震中汶川县映秀镇，指挥抢险救灾，一干就是18天。

　　记者看到，为了到达偏远灾区，李柏云和四川省工商局领导班子的成员们昼夜兼程，翻山越岭，勇闯险境，一往无前。

　　记者看到，汽车里、废墟边、帐篷外、大通铺上，都是他们随时的“办公室”。

　　记者看到，不眠不休、废寝忘食已成灾区各级工商机关领导干部们的常态。不少人连续两三天没合眼，饼干、矿泉水成为他们的一日三餐。每日奔走在抗灾一线的李柏云，常常是在车里打个盹儿，车一停，立刻投入工作。仅5月21日一天，李柏云就深入德阳、绵阳、江油、安县等地，走访了当地的干部群众，了解抗震救灾工作落实情况。回到成都，已是夜里11时了。此时，李柏云才感觉到饥饿，可是因为避震，街上的餐馆大多已经关门。这一天，他只吃了一点饼干。

　　震灾面前，四川省工商系统广大党员和干部职工挺起脊梁，奋勇当先，自救救人，履职尽责。一支支共产党员服务队冲在一线，一碗碗冒着热气的粥饭送到受灾群众手中；一家家市场、商店在他们的组织和帮助下重新开业；一起起市场违法行为被依法处理。

　　在李柏云冒险闯入映秀镇看望一线工商干部时，在映秀镇指挥抗震救灾的阿坝州州委书记、前线指挥部指挥长侍俊专程赶来，激动地抓住他的手说：“在前线，斯卫平是我的得力助手，担负着秘书长和总调度官的职责。感谢你们教育培养出这样优秀的工商干部，感谢你们带出了这样过硬的工商队伍。”

　　心系全局履职尽责维护市场秩序

　　全力以赴抗震救灾，是一场必须不惜一切代价打赢的硬仗。

　　面对未曾经历的严峻挑战和牵涉面广的复杂局面，如何在自救之后坚定地承担起维护灾区市场秩序、保障百姓消费安全的责任，考验着工商干部。

　　四川省工商干部有没有真正贯彻“四个统一”，做到“三个过硬”？各级领导干部有没有真正心系百姓，情系基层？灾难是最好的检验。李柏云和四川省工商系统全体干部职工在灾难考验面前交出了最好的答卷。

　　“灾区需要什么，我们就给什么。”这是李柏云十几天来经常说的一句话。每天奔波在各灾区之间的崎岖道路上，李柏云难以合眼。

　　“北川的干部和家属现在安置得如何？”

　　“汶川县工商局有没有帐篷？”

　　“德阳的应急市场能不能尽快开业？”

　　“市场上的商品价格波动大不大？”

　　一个个电话拨往灾区各地，一道道稳定市场、保证食品安全的命令从李柏云的电话里下达。

　　与时间赛跑！

　　四川省工商局、四川省工商局抗震救灾指挥部的紧急通知一个接一个，自救、建立应急市场、维护市场秩序、保障食品安全、消费提示……每一处关键环节，都前瞻研究、及时部署、有序推进。

　　5月13日，四川省工商局、四川省工商局抗震救灾指挥部关于抗震救灾中市场应急管理的3个通知发出后，立刻通过新闻媒体广泛宣传，受到广大群众的普遍欢迎。

　　14日，四川省工商局3支市场督查组分赴成都、德阳、绵阳、内江等地，对市场上商品供应及物价情况进行走访了解。地震无情人有情，诚信经营见真情，四川省工商局、省个私协会还向全省个体工商户、私营企业发出倡议。与此同时，四川省工商局还启动了零报告制度，要求各地工商机关必须将每天的食品安全监管工作情况于次日8时30分前报告省局，重大情况随时报告。

　　14日，李柏云在德阳检查市场时严肃指出，工商干部必须着装巡查，要保证12315专线畅通，要积极组织、鼓励广大个体工商户、私营企业组织商品货源、保障市场供应。他动情地说：“一定要让人民群众看到，有红盾卫士就有市场经营的安全、生活消费的安全！”

　　为了充分调动广大个体工商户、私营企业抗震救灾的积极性，四川省工商局15日发出通知要求，对抗震救灾期间从事经营活动的个体工商户，暂停收取市场管理费；允许经营场地受损的个体工商户搭棚经营、流动经营、上门经营，千方百计满足群众的生产生活需要。同时，通知要求进一步加大市场监管力度，加强市场巡查，严厉打击欺行霸市、以假充真、以次充好、缺斤短两、囤积居奇以及散布虚假信息等扰乱市场秩序的行为。特别要加强流通领域食品安全监管，严防不合格食品流入市场，流向灾区。

　　正确的决策、有力的指挥、高效的运作，使四川省灾区市场始终保持了稳定的秩序。

　　在汶川大地震后第二天，重灾区汶川、理县、绵竹、什邡等地，一些个体工商户在工商干部的动员、鼓励下重新打开了店门，恢复营业。

　　5月19日，第一家应急市场在重灾区什邡市洛水镇开业，从此，灾区群众又开始了正常的生活消费。四川省工商局拨付灾区县、市工商局的救灾专项经费，正全面投入抗震救灾、干部职工生活必需品筹备和四川省工商局生活必需品应急市场的建设中。如今，在工商部门的努力下，一家家应急市场已经在灾区各地的废墟上建立起来，为灾区群众带来了重建家园的信心和希望。

　　20日，李柏云明确表示：“应急市场是工商部门推动救灾工作、保障市场供应、减轻政府负担的应急举措。所有建设应急市场的资金由工商部门筹措，但一定在灾后全部移交给当地政府！”

　　一切为了救灾需要，一切为了维护市场秩序。四川省工商系统数万名干部在灾害面前表现出空前的团结一致。在四川省委、省政府和国家工商总局的领导下，他们不仅严密地维护着灾区市场的交易秩序，而且稳定了市场的物价水平，确保了灾区群众的消费安全。

　　截至27日，四川省工商系统共查处各类市场违法案件600余起，地震发生至今，四川省各处市场没有发生过重大市场违法案件，市场秩序良好，商品充足，物价稳定。

　　工商系统的工作得到了四川省委、省政府的充分肯定。26日，四川省委、省政府将更重要的任务交给了工商部门，决定由四川省工商局牵头16个部门组建“5·12”四川省抗震救灾指挥部食品卫生安全组，全面负责整个灾区市场的食品安全保障工作。

　　工作繁琐，责任重大，四川工商不辱使命。党群团结，干群协力，上下一心，四川红盾必将在抗震救灾及灾后重建中放射出更加夺目的光芒！