ctext

保安全　保供应　保稳定
——甘肃省陇南市工商系统灾区市场监管侧记

　　在甘肃省陇南市，有一支敢打硬仗的队伍，他们以顽强的精神、一丝不苟的工作作风，为灾区市场的稳定作出了积极贡献。

　　一

　　6月4日上午，记者在陇南市工商局办公大楼下，见到了市工商局局长马曦。今年已经59岁的马曦，脸上略显憔悴，这或许与他连日加班、夜间休息不好有关。在他的身后，是一顶迷彩服颜色的大帐篷，帐篷上悬挂着一条横幅，上书“陇南市工商系统抗震救灾指挥部”一行大字。

　　“5月12日，四川汶川大地震发生后，市工商局连夜成立了抗震救灾指挥部，每天安排4人24小时值班，统一协调全市工商系统抗震救灾期间的市场监管工作。”马曦同记者聊起了刚刚过去的令人难忘的日子。

　　“地震之后，在市政府的统一安排下，全市各级工商机关立即组织执法人员，会同物价、商务和公安部门，全面加强市场监管，严厉打击哄抬物价、垄断经营等违法行为。”马曦说。

　　马局长说得不错。在陇南市工商局的协调下，各县（分）局很快成立了相应的机构，一手抓抗震救灾，一手抓市场监管，确保了对抗震救灾期间市场监管工作的组织与领导。

　　陇南市工商局武都分局局长梁辉向记者介绍的情况证实了这一点。他说，地震发生后，由分局党组成员、副局长崔怀玉带队，抽调了12名业务能力强的干部和两辆抗震救灾期间市场秩序整治专用执法车，在全区城乡各集镇、市场、超市开展巡查工作。

　　“根据省、市工商局关于震后市场监管的明传电报和地方党委、政府对市场监管的要求，我们加大了对抗震救灾商品的巡查力度，特别是对帐篷、彩条塑料布、简易床和粮、油、面、副食品、速冻食品、瓶装水以及用于震后生产自救的砖、瓦、水泥和成品油等商品的巡查力度。”梁辉说。

　　记者在采访中了解到，针对震后部分商品物价上涨的态势，5月19日，武都区物价局发出了《关于对部分居民生产生活必需品实行价格干预的通告》，要求经营者加强自律，保持物价稳定，工商、商务和公安等部门则配合物价部门贯彻落实《通告》精神。

　　《通告》是一把剑，专门对付见利忘义者，但偏有人往剑锋上撞。湖北来陇南经营人员邓某在武都区钟楼滩市场经营行军床。地震发生后，行军床陡然走俏，邓某于是大幅度提高销售价格，将原本卖80元一张的行军床涨价到200元。工商、物价执法人员巡查时发现这一情况后，立即进行劝阻，但邓某当面一套背后一套，等执法人员走后又高价销售。邓某很快被处以罚款，同时被公安机关行政拘留。

　　记者采访中了解到，截至5月28日，全市工商系统共检查门店1万余个、集贸市场148个，查处各类违法违章案件43起，罚款5.7万余元。

　　二

　　刘喜龙是成县工商局局长，也是成县工商局抗震救灾指挥部总指挥。这个看起来老实巴交的汉子在震后市场监管工作中，一点也不含糊。6月3日下午，记者在成县工商局见到刘喜龙时，他首先提及的是“三保”工作思路。

　　“三保”，即保安全、保供应、保稳定。为此，成县工商局在震后立即成立了市场监管组，主要职责是平抑物价，加强食品安全监管，保障市场秩序稳定。

　　刘喜龙介绍说，从5月13日起，市场监管组、抢险应急分队和各工商所就按照统一部署，坚持每天从8时至22时，对城乡市场进行全天候巡查。

　　地震发生后，抗震救灾相关商品销量大、货源少，个别经营者见利忘义，高价销售。针对这一现象，工商部门一方面加强对帐篷、折叠床、彩条布等商品经营的监管，一方面携手物价部门，加大查处哄抬物价违法行为的力度。

　　5月16日，成县工商局红川工商所执法人员在对抗震救灾重要物资进行检查时，发现农资经营户王某以每袋80元的高价出售化肥。执法人员当场进行立案，查扣化肥113袋，并对其经营行为展开调查。调查发现，王某所销售的化肥属于地震前购进，原零售价每袋77元。鉴于灾后化肥紧缺，王某便抬高售价，赚取不义之财。最终，王某被责令改正其违法行为，并处以2000元罚款。

　　三

　　地震发生后，康县工商局启动市场监管应急预案，局领导亲自带队开展市场大检查，着重检查食品、粮油、蔬菜等日用生活品及抗震救灾物资的价格、质量及储备情况，为当地政府决策提供了真实可靠的依据。

　　两当县工商局落实划片监管、责任到人工作机制，在加大市场巡查力度的同时，积极动员个体工商户尽快恢复正常的生产经营活动，教育经营者诚实守信、顾全大局，不得借灾害发生之际哄抬物价。

　　礼县工商局抽调骨干人员，组成4个灾后市场监管执法组，严厉打击制假售假、缺斤短两、囤积居奇、哄抬物价等扰乱市场秩序的违法行为，严防假冒伪劣商品和不合格商品进入灾区，基层工商所重点对运往灾区的食品进行了快速检测，并与辖区1180余名食品经营户签订了抗震救灾期间食品安全责任书。

　　……

　　陇南位于甘肃的南部山区，进入5月下旬以来，这里气温持续升高，天天高达三十四五摄氏度。然而，连日来陇南各地工商干部顶烈日、冒酷暑，加强市场监管，稳定了市场秩序，为抗震救灾工作提供了有力保障。

　　□本报特派记者　喻山澜

　　王生银